Trung Quốc có thể tăng thâm hụt ngân sách lên mức cao nhất trong ba thập kỷ và thực hiện mức cắt giảm lãi suất sâu nhất kể từ năm 2015 sau những tín hiệu kích thích táo bạo nhất từ các nhà lãnh đạo cấp cao của nước này trong nhiều năm.
Ít nhất bảy công ty môi giới Trung Quốc dự báo mục tiêu thâm hụt tài chính năm tới có thể đạt 4% tổng sản phẩm quốc nội, mức cao nhất kể từ cuộc cải cách thuế lớn năm 1994. Bắc Kinh trước nay vẫn giữ tỷ lệ thâm hụt ngân sách ở mức 3% hoặc thấp hơn.
Theo các ghi chú nghiên cứu được công bố từ cuối ngày thứ Hai sau cuộc họp của các nhà lãnh đạo cấp cao, sáu công ty môi giới dự kiến lãi suất chính sách sẽ giảm từ 40 đến 60 điểm cơ bản vào năm tới, tương tự như dự đoán trước đó của một số ngân hàng nước ngoài.
Quan điểm lạc quan này được thúc đẩy bởi những cam kết mạnh mẽ từ cơ quan ra quyết định của Đảng Cộng sản nhằm thúc đẩy tăng trưởng bằng chính sách tài khóa “chủ động hơn”. Bộ Chính trị cũng báo hiệu sự chuyển dịch sang chính sách tiền tệ “vừa phải nới lỏng”, tránh xa cách tiếp cận “thận trọng” đã duy trì trong khoảng 14 năm.
Các nhà kinh tế từ Yuekai Securities cho biết trong một lưu ý hôm thứ Ba rằng cuộc họp "phản ánh đầy đủ quyết tâm của các nhà lãnh đạo cấp cao trong việc thúc đẩy nền kinh tế tiếp tục cải thiện và nâng cao niềm tin của thị trường".
Nền kinh tế Trung Quốc đã có dấu hiệu phục hồi trong những tháng gần đây sau khi các quan chức tung ra một gói kích thích kinh tế rộng rãi. Nhưng triển vọng dài hạn của nền kinh tế này vẫn chưa chắc chắn trong bối cảnh có nguy cơ xảy ra cuộc chiến thương mại lần thứ hai với Hoa Kỳ và nhu cầu trong nước vẫn yếu.
Chủ tịch Tập Cận Bình hôm thứ Ba cho biết Trung Quốc hoàn toàn tự tin sẽ đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế trong năm nay, đồng thời nói thêm rằng sẽ không có bên nào chiến thắng trong bất kỳ cuộc chiến thương mại hay công nghệ nào, theo các báo cáo của phương tiện truyền thông nhà nước.
Thâm hụt ngân sách lớn hơn có nghĩa là chính phủ sẽ vay nhiều hơn để tài trợ cho việc tăng chi tiêu công, điều này có thể giúp thúc đẩy nhu cầu trong nước khi các công ty và hộ gia đình giảm chi tiêu và đầu tư.
Có những hình thức vay nợ công khác không được đưa vào con số thâm hụt chính, vẫn có thể được mở rộng để hỗ trợ nền kinh tế. Chúng bao gồm trái phiếu đặc biệt của chính quyền địa phương, vốn là nguồn tài trợ chính cho các dự án cơ sở hạ tầng, và trái phiếu kho bạc đặc biệt, được sử dụng cho các dự án chiến lược và tài trợ cho các chương trình đổi hàng tiêu dùng và thiết bị.
“Trung Quốc có vẻ sẽ tung ra đợt kích thích mạnh nhất trong nhiều năm để thúc đẩy nền kinh tế, dựa trên các tín hiệu từ cuộc họp của Bộ Chính trị. Một sự thay đổi trong chính sách tiền tệ sang lập trường được sử dụng trong cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu và cam kết chủ động hơn với chính sách tài khóa báo hiệu một cam kết mạnh mẽ nhằm nâng cao tăng trưởng.”
Các nhà kinh tế dự đoán Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc sẽ cắt giảm đáng kể tỷ lệ dự trữ bắt buộc, hay lượng tiền mặt mà các ngân hàng phải giữ trong dự trữ. China Galaxy Securities dự kiến sẽ giảm tới 250 điểm cơ bản vào năm tới, gấp đôi mức cắt giảm 100 điểm cơ bản trong năm nay.
Bộ Chính trị cũng cam kết sẽ đưa ra các biện pháp phản chu kỳ "phi thường" lần đầu tiên vào năm tới, có thể ám chỉ đến việc sử dụng các công cụ phi truyền thống để thúc đẩy tăng trưởng và sự tự tin. Họ kêu gọi ổn định thị trường bất động sản và chứng khoán, nhấn mạnh tầm quan trọng của những tài sản này, chiếm phần lớn tài sản hộ gia đình.
Đến thời điểm này, các nhà kinh tế tại Zheshang Securities đã đề xuất rằng chính quyền trung ương thay vì chính quyền địa phương có thể mua những ngôi nhà chưa bán được. Họ cũng nêu khả năng phát hành phiếu tiêu dùng trên toàn quốc hoặc cung cấp trợ cấp cho các nhóm thu nhập thấp, theo một ghi chú.
Những người khác, bao gồm các nhà phân tích tại Guosheng Securities, đã đánh dấu khả năng thành lập một quỹ ổn định để hỗ trợ thị trường chứng khoán. Vào cuối tháng 9, Thống đốc Ngân hàng Trung ương Pan Gongsheng cho biết đất nước đang nghiên cứu thành lập một thực thể như vậy, mặc dù ông không cung cấp thêm thông tin chi tiết.
“Chúng tôi vẫn đang chờ đợi nhiều thông tin chi tiết hơn nữa”, Tai Hui, chiến lược gia thị trường trưởng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương tại JPMorgan Asset Management, nói với Bloomberg Television vào thứ Ba. “Thực tế là khi bạn nhìn vào môi trường toàn cầu, nó đang trở nên bất ổn hơn, biến động hơn”.
(Cập nhật bình luận của Tập ở đoạn thứ bảy)
Nguồn:Bloomberg
