Những nội dung chính
- Các khoản trợ cấp năng lượng sạch thời Biden có thể sẽ tồn tại
- Có khả năng giảm cho thuê điện gió ngoài khơi
- Chi phí năng lượng mặt trời, gió đã giảm mạnh
- Sản lượng dầu khí đã đạt mức cao kỷ lục
Sự trở lại Nhà Trắng của Donald Trump sẽ định hướng lại chính sách năng lượng của quốc gia vào việc tối đa hóa sản xuất dầu khí và tránh xa cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, nhưng chiến thắng của đảng Cộng hòa trong cuộc bầu cử tổng thống hôm thứ Ba khó có thể làm chậm đáng kể sự bùng nổ năng lượng tái tạo của Hoa Kỳ.
Nỗi lo của các nhà đầu tư về sự đảo ngược dưới thời Trump đã khiến cổ phiếu năng lượng sạch giảm mạnh vào thứ Tư. Chỉ số MAC Global Solar Energy (.SUNIDX), mở tab mớiđã giảm 10% trong phiên giao dịch giữa trưa, trong khi cổ phiếu của công ty phát triển và chủ sở hữu dự án năng lượng tái tạo hàng đầu NextEra Energy (NEE.N), mở tab mớigiảm 6,2%.
Tuy nhiên, một đạo luật thời Biden cung cấp một thập kỷ trợ cấp béo bở cho các dự án năng lượng mặt trời, gió và năng lượng sạch khác sẽ gần như không thể bị bãi bỏ, nhờ sự ủng hộ từ các tiểu bang của Đảng Cộng hòa, trong khi các đòn bẩy khác dành cho tổng thống tiếp theo sẽ chỉ có tác động không đáng kể, các nhà phân tích cho biết.
"Tôi không nghĩ một tổng thống Trump có thể làm chậm quá trình chuyển đổi", Ed Hirs, nghiên cứu viên năng lượng tại Đại học Houston, cho biết. "Điều này đang diễn ra tốt đẹp".
Theo Bộ Năng lượng, các nguồn năng lượng tái tạo như mặt trời và gió là những phân khúc phát triển nhanh nhất trên lưới điện, nhờ vào các khoản tín dụng thuế liên bang, lệnh về năng lượng tái tạo của tiểu bang và những tiến bộ công nghệ giúp giảm chi phí.
Tổng thống Joe Biden đã ký thành luật Đạo luật Giảm lạm phát vào năm 2022, mở tab mớiđảm bảo hàng tỷ đô la trợ cấp năng lượng mặt trời và gió trong một thập kỷ nữa như một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của ông nhằm khử cacbon trong ngành điện vào năm 2035 để chống biến đổi khí hậu.
Trước cuộc bầu cử, Trump chỉ trích IRA là quá tốn kém và hứa sẽ hủy bỏ mọi khoản tiền chưa chi theo luật phân bổ - một lời đe dọa mà nếu thực hiện được, có thể dội gáo nước lạnh vào cơn sốt năng lượng sạch của Hoa Kỳ.
Nhưng việc giải thể IRA sẽ yêu cầu các nhà lập pháp, bao gồm cả những người có tiểu bang được hưởng lợi từ các khoản đầu tư liên quan đến IRA như nhà máy sản xuất tấm pin mặt trời, trang trại gió và các dự án khác, phải bỏ phiếu bãi bỏ nó.
Carl Fleming, đối tác tại công ty luật McDermott Will & Emery, người đã tư vấn cho Nhà Trắng dưới thời Biden về chính sách năng lượng tái tạo, cho biết: "Việc làm và lợi ích kinh tế ở các tiểu bang đỏ rất lớn, nên thật khó để thấy một chính quyền lên nắm quyền và nói rằng 'chúng tôi không thích điều này'".
Reuters trước đây đã đưa tin rằng nhiều đồng minh của Trump cũng được hưởng lợi từ IRA thông qua khoản đầu tư của họ vào công nghệ năng lượng sạch.
Tuy nhiên, Fleming cho biết Trump có thể làm chậm tiến độ bằng cách cản trở các cơ quan liên bang cung cấp các khoản tài trợ và cho vay IRA, hoặc bằng cách giảm tiền cho thuê liên bang đối với những thứ như điện gió ngoài khơi.
Ông cho biết: "Bạn có thể thấy một chính quyền mới lên nắm quyền và họ có thể nhanh chóng bắt đầu cắt giảm ngân sách hoặc hạn chế ngân sách hoặc hạn chế quyền tự do của các cơ quan trong việc thực hiện một số việc liên quan đến tài trợ".
"Nhưng tôi nghĩ đó chỉ là một phân nhóm nhỏ trong thị trường năng lượng tái tạo lớn hơn thực sự phụ thuộc vào những nguồn năng lượng này, vì vậy tôi không nghĩ điều đó sẽ gây ra tác động đáng kinh ngạc."
Reuters trước đó đã đưa tin rằng chính quyền Biden đã nhanh chóng đảm bảo chi tiêu phần lớn nguồn tài trợ có sẵn theo IRA trước khi có tổng thống mới.
Một cách mà Trump có thể làm chậm quá trình chuyển đổi là thông qua hành động hành pháp bằng cách thay đổi việc cho thuê đất công, các nhà phân tích cho biết. Chính quyền Biden đã tìm cách mở rộng các cuộc đấu giá cho thuê đối với điện gió ngoài khơi ở vùng biển liên bang, cùng với điện mặt trời và điện gió trên đất liền.
Tony Dutzik, phó giám đốc kiêm nhà phân tích chính sách cấp cao tại Frontier Group, một tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận về phát triển bền vững, cho biết: "Tôi nghĩ bạn sẽ thấy việc khai thác nhiên liệu hóa thạch trên đất công và vùng nước công được ưu tiên hơn".
Điều đó có thể có tác động lớn đến ngành công nghiệp điện gió ngoài khơi, vốn hướng đến việc xây dựng các dự án ở vùng biển liên bang. Hầu hết các dự án điện gió và điện mặt trời trên bờ đều nằm trên đất tư nhân, cũng như phần lớn các hoạt động khoan dầu khí.
Trump đã tuyên bố ông có ý định chấm dứt ngành công nghiệp điện gió ngoài khơi "ngay từ ngày đầu tiên", với lý do ngành này quá tốn kém và gây ra mối đe dọa cho cá voi và chim biển, một sự đảo ngược chính sách đáng kể sau khi chính quyền đầu tiên của ông ủng hộ phát triển điện gió ngoài khơi.
Bernstein Research cho biết Trump có khả năng sẽ ban hành lệnh hoãn bán hợp đồng thuê điện gió ngoài khơi mới.
Trong khi đó, các chuyên gia cho biết sản lượng nhiên liệu hóa thạch của Hoa Kỳ có thể sẽ không thay đổi nhiều dưới thời Trump. Hoa Kỳ đã trở thành nhà sản xuất dầu khí lớn nhất thế giới, dưới sự giám sát của Biden , nhờ vào sự bùng nổ khoan ở các mỏ như lưu vực Permian thuộc Texas và New Mexico.
Sự bùng nổ sản xuất bắt đầu dưới thời cựu Tổng thống Barack Obama và tiếp tục trong nhiệm kỳ của Trump và Biden. Mặc dù vậy, chiến dịch của Trump đã tìm cách nhận công lao, nói rằng những nỗ lực cắt giảm thủ tục hành chính trong nhiệm kỳ 2017-2021 của ông đã mở đường, và lập luận rằng ông có thể mở rộng hơn nữa sản xuất nhiên liệu hóa thạch của Hoa Kỳ trong nhiệm kỳ thứ hai bằng cách đảo ngược các sáng kiến về khí hậu của Biden.
Jesse Jones, giám đốc bộ phận thượng nguồn Bắc Mỹ tại Energy Aspects, cho biết: "Các tổng thống có thể đưa ra nhiều thông tin ồn ào về các kế hoạch khai thác dầu khí tại Hoa Kỳ, nhưng cuối cùng, chính các cá nhân và công ty phản ứng với giá cả của một mặt hàng toàn cầu mới là người đưa ra quyết định về thời điểm khoan".
Dan Eberhart, nhà tài trợ của Trump và là giám đốc điều hành của công ty dịch vụ dầu khí Canary, LLC, cho biết ông ủng hộ việc Trump khuyến khích tăng cường khoan dầu khí, cho rằng điều này có thể làm giảm thêm giá năng lượng cho các doanh nghiệp và người tiêu dùng.
Ông nói thêm rằng ông cũng hoan nghênh động thái của Trump khi một lần nữa rút Hoa Kỳ khỏi hợp tác khí hậu quốc tế, giống như ông đã làm trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, với lý do các quốc gia phát thải khí nhà kính lớn khác chưa làm đủ.
"Hiệp định Paris chỉ mang tính tham vọng và vô nghĩa nếu Trung Quốc và Ấn Độ không tham gia", ông nói, ám chỉ đến một thỏa thuận mang tính bước ngoặt của Liên Hợp Quốc năm 2015 nhằm hạn chế tình trạng nóng lên toàn cầu.
Nguồn: Reuters